Отдел государственного надзора за соблюдением технических регламентов и государственного метрологического надзора осуществляет функции и права по государственному надзору на территориях Лидского, Новогрудского, Кореличского, Ивьевского, Островецкого, Ошмянского, Сморгонского районов.  

 

Государственный надзор осуществляется на стадиях разработки и постановки продукции на производство, изготовления, испытаний, реализации (поставки, продаж), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования, ремонта и утилизации продукции, а также при выполнении работ и оказании услуг.

Государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов представляет собой комплекс мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований технических регламентов, взаимосвязанных с ними государственных стандартов, требований законодательства об оценке соответствия, а также показателей, задекларированных изготовителем (продавцом, импортером) продукции в договорах на поставку (продажу) продукции, в ее маркировке или сопроводительной документации и осуществляется в целях обеспечения соответствия продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг техническим требованиям, предусматривающим отсутствие недопустимого риска причинения вреда жизни, здоровью и наследственности человека, имуществу и окружающей среде, а также в целях обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, защиты прав потребителей и интересов государства.

Государственный метрологический надзор – деятельность по проверке соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами требований законодательства об обеспечении единства измерений.

 

Основными задачами государственного надзора являются:

    

-  предотвращение и пресечение нарушений требований, установленных в нормативных правовых актах, обязательных требований технических регламентов, взаимосвязанных с ними государственных стандартов, а также показателей, задекларированных изготовителем (продавцом) продукции в договорах на поставку (продажу) продукции, в ее маркировке или сопроводительной документации;
-  предотвращение и пресечение нарушений требований законодательства об оценке соответствия при реализации продукции, оказании услуг, деятельности персонала и функционирования иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь;
-  предотвращение и пресечение нарушений требований законодательства об обеспечении единства измерений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами.

В целях повышения эффективности борьбы с правонарушениями в области качества продукции (работ, услуг), оперативного реагирования на пресечение нарушений органы госнадзора за стандартами  и средствами измерений проводят свою работу в тесном взаимодействии с органами Прокуратуры Республики Беларусь, инспекциями Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и другими государственными органами.

 

 

Типичные нарушения законодательства при осуществлении надзорной деятельности

 

   

Во 2 полугодии 2011 года при осуществлении госнадзора выявлено, что в нарушение требований:

- Закона Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» № 262-З от 05.01.2004 г. статьи 20  «Если в техническом регламенте дана ссылка на государственный стандарт, то требования этого государственного стандарта становятся обязательными для соблюдения. Если производитель или поставщик продукции (услуги) в добровольном порядке применили государственный стандарт и заявили о соответствии ему своей продукции (услуги) (использовав обозначение государственного стандарта или знак соответствия государственным стандартам в маркировке продукции, транспортной или потребительской таре, эксплуатационной или иной документации), а так же если продукция (услуга) производителя или поставщика сертифицирована на соответствие требованиям государственного стандарта, соблюдение требований государственного стандарта для них становится обязательным»;

-  Закона Республики Беларусь «О качестве  и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека» № 217-З от 29.06.2003 г., статьи 11  «Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство продовольственного сырья, пищевых продуктов и биологически активных добавок к пище, устанавливают срок годности и (или) срок хранения… с указанием условий их хранения»;

-Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей»   № 90-З от 09.01.2002 г., статьи 7 п.1. «Изготовитель (продавец, поставщик, представитель, исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о предлагаемых товарах (работах, услугах), соответствующих установленным законодательством и обычно предъявляемым в розничной торговле, бытовом и иных видах обслуживания потребителей требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Президентом Республики Беларусь», статья 13 п. 2. Товары (результаты работ), на которые установлены срок годности и (или) срок хранения, продавец (изготовитель, исполнитель) обязан передать потребителю с таким расчетом, чтобы они могли быть использованы по назначению до истечения срока годности и (или) срока хранения».

По п.3. «Реализация товара (результата работы) по истечении установленных срока годности и (или) срока хранения, срока службы, а также товара (результата работы), на который должны быть установлены срок службы, срок годности и (или) срок хранения, но они не установлены, запрещается».  

- Закон Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» № 269-З от 05.01.2004 г. (новая редакция Закона Республики Беларусь  от 31 декабря 2010 г. № 228-З) статьи 26 Обязательному  подтверждению соответствия подлежат объекты оценки соответствия, в отношении которых установлены требования технических регламентов, а также объекты оценки соответствия, в отношении которых требования технических регламентов не установлены и которые включены в перечень продукции, работ, услуг и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь.

Перечень продукции, работ, услуг и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, действует в отношении конкретного объекта оценки соответствия до вступления в силу технического регламента на этот объект оценки соответствия.  

Реализация продукции, выполнение работ, оказание услуг и функционирование иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, без прохождения всех необходимых процедур подтверждения соответствия и наличия документов об   оценке соответствия запрещаются;

- Закон Республики Беларусь «Об обеспечении единства измерений» № 109-З 04.01.2010 – применение в сфере законодательной метрологии средств измерений, не прошедших в установленном порядке поверку - статьи 13, 16, 25.

 

Информация о типичных нарушениях законодательства и государственных стандартов, выявленных при осуществлении государственного надзоре

 

Стройиндустрия

Бетон мелкозернистый класса по прочности на сжатие С¹²/15

 

 - нарушения СТБ 1544-2005: по классу бетона по прочности на сжатие (прочность бетона на сжатие в возрасте 28 суток должна быть  19,3 МПа, фактически среднее значение прочности на сжатие бетона испытанных образцов в возрасте 35 суток составило 13,1 МПа);

Пиломатериал обрезной

 

- нарушения: СТБ 1713-2007 по номинальным размерам (длине, ширине, толщине); обработке древесины (кора на обзоле, по ТНПА недопускается); по маркировке (на ярлыке не указан сорт доски и не указано наименование ТНПА).

Установлены нарушения Закона Республики Беларусь «Об обеспечении единства измерений»:

- предприятие не в полном объеме обеспечено СИ (средствами измерений);

- применение неповеренных СИ;

- испытательное подразделение недостаточно обеспечено ТНПА.

 

Торговля

Нарушения: СТБ 1100-2007 - реализация продукции с истекшим сроком годности; условия хранения вина, консервов и др. не соблюдаются; Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» - по представленной информации для потребителя;

Закона Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» - реализация продукции без сертификатов соответствия;

Закона Республики Беларусь «Об обеспечении единства измерений» - неповеренные СИ.

 

   

Производство

Нарушения: ГОСТ 30407 – 96 по требованиям безопасности (посуда), по транспортной маркировке; Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» - по информации для потребителя.

 

Услуги автосервиса и реализация запасных частей

Нарушения: реализация продукции и оказание услуг без наличия сертификатов соответствия (при имеющемся сертификате соответствия на оказание услуг автосервиса оказываются услуги по ремонту транспортных средств, на которые данный сертификат соответствия не распространяется или  оказываемые услуги не входят в перечень работ, на которые выдан данный сертификат соответствия);   

- неполная информация для потребителя (ТКП 132 -2009 «Обслуживание транспортных средств. Порядок проведения» (п.5.2).

 

Проведены мониторинги

 

Соблюдения условий хранения продуктов растениеводства и качества закладываемых в стабилизационные фонды картофеля и плодовоовощной продукции

Нарушения: температурно–влажностных режимов хранения (завышена температура и занижена влажность при хранении лука, свеклы, моркови, капусты, картофеля), наличие проросших корнеплодов моркови и лука, наличие гнилых, пораженных грибковой плесенью клубней картофеля, повреждение яблок при транспортировке, отсутствие надписи «для длительного хранения» на маркировочных этикетках, хранение продукции навалом высотой более 3 м.

Соблюдение закона Республики Беларусь «Об обеспечении единства измерений»   на рынке по ул. Комсомольской. Установлены нарушения: эксплуатировались весы не поверенные;

(при проведении инспекционной поверки рои нагрузке 1кг имели погрешность – 15г, -20г, -25г, при допуске ±5г), эксплуатировались гири не поверенные и технически неисправные (гири массой 2кг имели погрешность-20г,26г при допуске ±5г), весы настольные циферблатные установлены не по уровню, весы загромождены ящиками.

По итогам мониторинга назначена внеплановая проверка, ИП привлечены к административной ответственности.

 

  Телефон отдела 8 0154 528725

Начальник отдела: Муравейко Анна Васильевна

                                                                                  

 e-mail : csms_lida@tut.by